湖南:創新督查激勵手段 強化根治欠薪考核
發布日期:2020-07-27                               打印本頁
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2020年,湖南省人民政府下發通知,將根治拖欠農民工工資工作列入2020年全省25條真抓實干督查激勵措施之一,標志著湖南將根治欠薪工作提到了前所未有的高度,與推動高質量發展等其他24項重點工作一起,作為全年經濟社會發展的核心要求。近日,湖南省人力資源社會保障廳、湖南省財政廳配套出臺《湖南省2020年根治拖欠農民工工資工作督查激勵實施辦法》(湘人社發〔2020〕27號),緊扣“一個目標”、區分“兩個層次”、突出“三類指標”、暢通“四個來源”,為進一步強化根治欠薪工作考核提供了有力、具體的抓手。

緊扣“一個目標”。即:激勵地方政府真抓實干,全面落實屬地監管責任。年末從全省篩選出工作成效明顯的2個市州和5個縣市區,由省人民政府通報表揚,并按照市州100萬、縣市區50萬的標準給予專項資金傾斜。受到通報表揚的縣市區,激勵結果抄送省委組織部。

區分“兩個層次”。根據省政府的部署要求,按照經濟發展情況將全省14個市州劃分為兩類地區,通報表揚的市、縣名額從兩類地區中分別產生、綜合確定,兼顧了地區發展的差異性,與其他督查激勵措施保持了一致。

突出“三類指標”。為避免與年度工作考核重復,《實施辦法》設定了工程建設領域制度覆蓋率、欠薪問題線索發生率及辦結率、農民工滿意率等三大類7小項指標,指標求精不求全,突出重點工作。在上述主要指標基礎上,合理設置加減分項,統籌考慮年度考核的結果等次,防止督查激勵和年度考核“兩張皮”;統籌考慮各地勞動保障監察機構設置和人員配備情況,強化監察能力建設和綜合保障。

暢通“四個來源”。指標數據由省根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室從農民工工資支付監控預警平臺、欠薪問題線索交辦臺賬、統計部門以及第三方調查機構等四個來源直接獲取并計分,不依靠市縣報材料、選項目、填數據,也不需要另行組織實地督查,減輕了基層負擔。其中,省農民工工資支付監控預警平臺與省級行業主管部門、商業銀行省級分行直接對接,通過動態監控全省所有工程建設項目,可確定各市州、縣市區的制度覆蓋率,不會因項目抽取的隨機性而影響工作評價的客觀性。

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