南京棲霞區:“加減乘除”創新“仲裁+法援”機制
發布日期:2020-07-21                               打印本頁
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   調解仲裁法律援助工作作為人社服務中至關重要的一環,牽動著社情民意。江蘇省南京市棲霞區人社局瞄準群眾的“需求側”,從行風建設突出問題入手,巧做“加減乘除”,創新推出“仲裁+法援”的辦案模式,實現法律援助和勞動人事爭議仲裁工作的“雙促進”“雙提升”。經過近5年的運作,法援工作站咨詢量年咨詢量平均近3000人次,辦理的勞動爭議案件數不斷增加,幫助了許多勞動者維護合法權益。

    凝聚部門合力,人社服務做“加法”。為切實破解勞動者 “不會維權”這一難題,棲霞區人社局與司法局持續加強調解仲裁工作與法律援助的深度合作,直接在仲裁院設立了法律援助工作站,選派政治素質高、專業能力強、工作經驗豐富的律師到工作站為勞動者提供優質高效的法律服務。近2年來,駐院法律援助工作站累計為棲霞區百姓提供了6000余人次法律咨詢服務,辦理法律援助案件1219件。

    “同進一扇門”,優化程序做“減法”。“以前想咨詢法律問題,我需要先到堯化門的法律援助中心,之后再跑到和燕路的仲裁委立案,兩地路程較遠,現在門對門就可以辦好所有手續啦?!?月1日,郭師傅因受工傷前來仲裁院咨詢如何討要工傷待遇,立案工作人員引導其先行向法援律師咨詢,從咨詢、申請到審批、指派,不到半小時,郭師傅就辦好了法律援助手續。仲裁院為法援案件專門開辟了“法律援助——審查立案——重點調解——優先開庭”的“綠色通道”,創新地推出午間延時、“仲裁提示單”、“普法套餐”等特色服務,為群眾維權提供了便利。

    拓展多元解紛,提質增效做“乘法”。棲霞區依托區勞動人事爭議聯合調處中心,在聯合調處中心的統一指導和管理下,縱向區街兩級、橫向三區融合,完善庭前調解機制,將案件進行分流處置,充分發揮法援律師深厚的法律功底、專業的法律技能,使調解方向更有針對性,調解效能最大化,基本實現轄區內勞動糾紛早發現、早控制、早解決“三個早”。棲霞區還建立部門聯席會議和重大集體勞動爭議報告制度,及時溝通勞動爭議預防處置情況,攜手引導重點企業、重點問題、重點人群開展糾紛預防工作,變傳統“門診”式調處為“問診”式排查化解。

    減輕維權訴累,宣傳引導做“除法”。目前,群眾更多地是到窗口咨詢或者現場申請辦理業務,對辦理流程不熟悉、遞交材料不齊全不規范是他們“跑多次”的重要原因之一。為了更好地化解這一“中梗阻”,仲裁院充分結合新媒體宣傳方式,向群眾亮出法律服務的“一次性告知”工作內容;在接待室等候區提供全市法律援助機構、人民法院等地址、聯系方式查詢;及時引導當事人通過撥打“12348”公共法律服務熱線或登錄法律服務網等方式進行法律咨詢。棲霞區同時建立事前、事中、事后全覆蓋的“監督”系統,形成現場發放意見征詢卡、電話回訪受援人、旁聽庭審、案件質量評估的質量監督機制,實現維權“零投訴”。

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